Cumplimiento legal
La Dirección de Asesoría Jurídica es la encargada de realizar la gestión de patrocinio e inicia acciones judiciales en salvaguarda de los intereses institucionales; asesora al nivel superior de la Dirección General y otros, desde la óptica del estricto ejercicio de los derechos vinculados a la seguridad social y del cumplimiento a la norma que rige el régimen especial de seguridad social militar, considerando su ejercicio como entidad autónoma; también, ejerce la coactiva en aquellos casos en los que se requiere recuperar valores de la seguridad social por obligaciones a favor del Instituto de Seguridad Social de las Fuerzas Armadas.
Se destaca como actividades relevantes la revisión del proceso legislativo y remisión de observaciones al proyecto de Ley Orgánica de las Fuerzas Armadas; proyecto de Ley Orgánica de Seguridad y Salud en el Trabajo; proyecto de Ley Reformatoria Orgánica de Discapacidades, Proyecto de Reforma a la Ley de Seguridad Social de las Fuerzas Armadas (descuentos de pensiones) y Proyecto de Reglamento a la Ley Orgánica de las Personas Adultas Mayores.
Dentro de los procesos habilitantes de asesoría, la Dirección Jurídica se encuentra vinculada con el objetivo estratégico institucional 04 de “incrementar la eficiencia y eficacia de los procesos internos”; con la estrategia 019 de “implementar una gestión y evaluación por resultados”; con objetivo operativo 03 de “incrementar la eficiencia en la administración de los recursos de cada seguro y la calidad del gasto”; y con el programa 07 de “gestión institucional”, que tiene como producto “apoyo a la gestión eficaz”.
En este sentido ha cumplido las metas propuestas, de conformidad con los indicadores de cada actividad, como puede evidenciarse de la información que se detalla a continuación:
Trámites jurídicos despachados 2019
| Mes | N° trámites | Instrumentos | Respuestas | Informes | Despachados | Pendientes | Cumplimiento |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Enero | 338 | 210 | 109 | 19 | 334 | 4 | 98,82% |
| Febrero | 300 | 191 | 100 | 9 | 291 | 9 | 97% |
| Marzo | 257 | 151 | 99 | 7 | 250 | 7 | 97,28% |
| Abril | 366 | 197 | 154 | 14 | 351 | 15 | 95,90% |
| Mayo | 289 | 139 | 163 | 7 | 284 | 5 | 98,27% |
| Junio | 247 | 106 | 129 | 12 | 242 | 5 | 97,98% |
| Julio | 296 | 183 | 100 | 13 | 293 | 3 | 98,99% |
| Agosto | 337 | 190 | 137 | 14 | 324 | 13 | 96,14% |
| Septiembre | 282 | 127 | 144 | 11 | 279 | 3 | 98,94% |
| Octubre | 249 | 133 | 111 | 14 | 242 | 7 | 97,19% |
| Noviembre | 210 | 194 | 95 | 11 | 209 | 1 | 99,52% |
| Diciembre | 176 | 73 | 86 | 9 | 172 | 4 | 97,73% |
| 3347 | 1894 | 1427 | 140 | 3271 |
Con relación a la actividad de asesoría jurídica, elaboración de respuestas, instrumentos (escrituras y convenios) y criterios jurídicos, en 2019 se ha gestionado un consolidado de 3347 documentos o trámites, que han sido despachados en 15 días, con un porcentaje de cumplimiento del 97,81 %.
| Mes | Corte de juicios | Juicios aperturados | Juicios archivados | En convenio de pago | Juicios insolvencia | Juicios tramitados | Monto USD | % Mensual |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Enero | 47 | 0 | 2 | 0 | 0 | 45 | 560,38 | 95,74% |
| Febrero | 45 | 0 | 0 | 1 | 1 | 45 | 0 | 100% |
| Marzo | 45 | 0 | 2 | 0 | 0 | 43 | 76088,64 | 95,56% |
| Abril | 43 | 3 | 1 | 0 | 1 | 45 | 811,99 | 104,65% |
| Mayo | 45 | 0 | 1 | 0 | 1 | 44 | 3240,49 | 97,78% |
| Junio | 44 | 0 | 1 | 0 | 1 | 43 | 68572,07 | 97,73% |
| Julio | 43 | 0 | 2 | 0 | 0 | 41 | 3052,61 | 95,35% |
| Agosto | 41 | 0 | 0 | 1 | 1 | 41 | 0,00 | 100% |
| Septiembre | 41 | 0 | 0 | 0 | 2 | 41 | 0,00 | 100% |
| Octubre | 41 | 15 | 2 | 0 | 0 | 54 | 1083,9 | 75,93% |
| Noviembre | 54 | 9 | 2 | 0 | 0 | 61 | 8043,51 | 91,53% |
| Diciembre | 61 | 0 | 2 | 0 | 0 | 59 | 50324,51 | 103,39% |
| TOTAL | 27 | 15 | 2 | 7 | 211.778,10 |
La gestión coactiva se inició con 47 juicios. Durante 2019 se han abierto 27 procesos nuevos, se han archivado 15, se encuentran en convenio de pago 2, y se han remitido a insolvencia 7, con una recuperación de $ 211 778,10.
Gestión procesos judiciales 2019
En lo que concierne a la actividad de patrocinio institucional en instancia previa y definitiva se obtuvieron 42 sentencias a favor y 6 en contra. Además, se consiguió como resultado anual la terminación en instancia definitiva de 42 procesos, de los cuales 39 han logrado resultado favorable para el instituto.
Adicionalmente es importante destacar, entre los procesos considerados como relevantes, la audiencia en acción de inconstitucionalidad de la Ley de Fortalecimiento a los Regímenes Especiales de Seguridad Social de las Fuerzas Armadas y de la Policía Nacional, caso 0083-16. La presentación de acción de inconstitucionalidad del Art. 58 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública ante la Corte Constitucional (expropiación y justo precio). La ratificación de la constitucionalidad de la aplicación del cálculo de pensiones y cesantía, que se obtuvo de la Corte Constitucional. Asimismo, se continúa con la gestión de cobro de los valores adeudados por arriendos, habiendo impugnado las pretensiones de Emelec, y obtenido por parte de la jueza la fecha definitiva para el cálculo, por lo que se espera el peritaje definitivo para continuar con la ejecución del cobro. Con respecto al proceso de demarcación de linderos con la Espol, se gestiona su tramitación.